Бронницкие НОВОСТИ

 Стартовал новый 2013 год. Он, как и предыдущие, вместил в себя немало событий и был по-своему плодотворным для нашего города, для его жителей. Своеобразный барометр настроений людей, беспокоящих их проблем и мерило эффективности усилий местной власти – работа с обращениями граждан. Об этом важном направлении в деятельности муниципалитета в 2012 г. рассказывает управляющая делами администрации г.Бронницы Лариса КУЗНЕЦОВА.

– Лариса Павловна, какова главная задача тех, кто работает с обращениями граждан?

– Всегда руководствоваться словами всеобщей декларации прав человека: “Все люди рождаются свободными и равными в своих достоинствах и правах... При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе”.

– Выросло ли число заявлений, предложений, жалоб граждан, поступивших к вам в 2012 г.?

– Общее число обращений граждан в администрацию города по сравнению с прошлогодним периодом практически осталось на том же уровне. В 2012 г. к нам поступило 5980 письменных и устных обращений граждан, из них 2406 – письменных. Общее число письменных обращений при этом несколько уменьшилось (на 11%), а устных возросло (на 9%). Основная масса, как и в предыдущие годы, – это заявления граждан, связанные с реализацией их прав.

– Сказалась ли на количестве обращений смена главы города?

– Безусловно. В 2011 г. активность граждан была выше обычной. Показательной может служить цифра количества граждан, обратившихся на личный прием к главе города. В 2012 г. было 128 человек, а в 2011 г. – 156. (для сравнения: в 2010 на прием к главе обратились 63 человека).

– С какими вопросами идут люди на прием к первому лицу администрации?

– Более половины из обращений (56%) касаются жилищных вопросов, 20% связаны с коммунальным и дорожным хозяйством, 9% – с землепользованием и экологией.

– Как часто горожане заходят в электронную приемную на официальном сайте администрации (www.bronadmin.ru) и оставляют там послания?

– Число таких электронных обращений в администрацию год от года растет. Но медленнее, чем хочется (от столицы мы явно отстаем). К примеру, в 2012 г. их поступило – 41.

– В какие сроки вы должны давать на них ответ?

– Сроки рассмотрения – 30 календарных дней (хотя на практике отвечаем в более короткие сроки). В исключительных случаях, а также, если для рассмотрения обращения необходимо запрашивать документы в других госорганах или у других должностных лиц, то срок рассмотрения можно продлить, но не более чем на 30 дней. Мы обязательно уведомляем об этом заявителя.

– Письменные обращения, поступившие в администрацию, регистрируются в одном месте?

– Они могут регистрироваться, как в общем отделе администрации (ул.Советская, 66), так и в некоторых других отделах. Например в БГОО, в секторе жилищных субсидий, в отделе учета, распределения, обмена и приватизации жилой площади (по вопросу приватизации жилья).

– А как распределяются обращения по отделам администрации?

– Через общий отдел прошло регистрацию 931 письменное обращение. Процентное соотношение в цифрах, характеризующих письменные обращения граждан 2012 г., довольно стабильно, и по сравнению с прошлым годом их колебания не превышают 1% . Если говорить конкретно, 25% обращений – жилищные вопросы; 23% – вопросы строительства и архитектуры;19% – вопросы экологии и землепользования, 9% – вопросы коммунального и дорожного хозяйства.

– О чем сегодня пишут в администрацию горожане?

– По жилищным вопросам 28% обращений связаны с оформлением или изменением договора соцнайма жилого помещения, 12% – с расселением , 3% – с получением жилья, 6% – с признанием семей малоимущими, 11% – с постановкой на очередь на получение жилья. В обращениях по вопросам строительства и архитектуры (216) речь чаще всего идет о получении разрешения на строительство (19%); ввода объектов в эксплуатацию (13%); перепланировки квартир (11%). 12% обращений связаны с конфликтными ситуациями в сфере строительства (жалобы на соседей, отказ в предоставлении разрешений из-за отсутствия нужных документов). Как правило, эти вопросы граждане вынуждены решать в судебном порядке. Обращения по вопросам землепользования (181) связаны с оформлением земельных участков в аренду (23% из них), в собственность (20% ), установлением границ участков (10%), получением земельных участков многодетными семьями под индивидуальное жилищное строительство (13%).

– Насколько (если судить по обращениям) беспокоит бронничан проблема отходов и несанкционированных свалок, а также работа коммунальщиков и дорожников?

– Проблемой отходов в 2012 г. обеспокоено 22% горожан, проблемами коммунального и дорожного хозяйства – 19%. Значительная часть письменных обращений (17%) – это заявления на подключение к городскому водоснабжению и канализации, к электро– и газовым сетям. Проблемными в коммунальной сфере сейчас остаются вопросы ремонта жилфонда (14% от письменных обращений в сфере ЖКХ), ремонта и содержания дорог (16%), вопросы благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов и отлова бродячих собак.

– Уменьшилось ли число обращений в БГОО по вопросу получения места для ребенка или постановки на очередь в муниципальные детские сады?

– В 2012 г. их число снизилось на 25 % (с 452 обращений в 2011 г. до 341 – в 2012 г.) Вместе с этим дефицит мест в детсадах сохраняется. На 1 января т.г. очередность детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет 673 чел., в том числе: от 0 до 1 года – 201 чел.; от 1 года до 2-х лет– 259 чел.; от 2 лет до 3 лет-191 чел.; от 3 до 5 лет – 22 человека. Для решения вопроса в 2012 г. предпринят ряд мер: были открыты дополнительных места в детсаду №3 за счет реконструкции и ремонта летних веранд (50 мест); в детсаду №7 – за счет ремонта помещений (25 мест).

– Что делается для решения этой застарелой проблемы?

– На 2013 г. намечено открытие нового детсада в мкр-не “Марьинский” в рамках инвестиционного контракта на строительство жилого микрорайона (125 мест). Планируется начать строительства нового детсада (пер. Комсомольский) в рамках долгосрочной целевой программы МО (140 мест). Частично решению данной проблемы помогает открытие в школах города групп предшкольной подготовки детей в возрасте 5-6 лет, которые посещают 25 чел..

– В какие еще отделы и службы обращаются жители города?

– В 2012 г. 890 обращений пришло в сферу социального обеспечения. Они связаны с получением жилищных субсидий. По сравнению с прошлым годом их число уменьшилось на 7%. Немало обращений по вопросу получения архивных справок (9% от общего числа). Причем, все больше таких справок мы даем в электронном виде. Все больше бронничан обращаются по телефонам круглосуточной “горячей линии”, созданной в 2011 г. (отдел ЕДДС). В 2012 г. туда поступило 716 обращений. Большая часть связана с проблемами, требующими оперативного решения (50% – вопросы коммунального и дорожного хозяйства, эксплуатации и ремонта жилфонда).

– На все ли письменные обращения вы должны отвечать? В каких случаях письмо может быть оставлено без рассмотрения?

– Не рассматриваются письма, текст которых не поддается прочтению. А также письма, по которым уже приняты судебные решения, а заявитель пытается их обжаловать. Не работаем мы с посланиями, если там не указан адрес или написаны оскорбления. Остаются без ответа письма, исходящие от лиц, признанных решением суда недееспособными. Мы вправе не реагировать на поставленный в письме вопрос, если по нему уже многократно давались письменные ответы (а в обращении новые доводы не приводятся). В этом случае мы также имеем право прекратить переписку с заявителем, уведомив его об этом.

Беседовал Валерий ДЕМИН