Бронницкие НОВОСТИ

 Читатели “БН” хорошо помнят статьи В.Н.РЫБИНКИНА в тот период, когда он был начальником территориального отдела “Роснедвижимости”. Он регулярно разъяснял и комментировал изменения, происходящие в земельно-кадастровом законодательстве. Его газетные интервью размещались на отраслевом сайте. За заслуги в деле популяризации земельного законодательства среди населения Владимир Николаевич был награжден Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Прошло уже более двух лет, как он оставил госслужбу, и теперь трудится техническим директором в ООО “Бронницкая архитектурно-геодезическая служба” (“БАГС”). На старте 2013 г. мы попросили нашего прежнего автора вернуться к интересующей читателей теме.

– Владимир Николаевич, сначала немного о вашем предприятии. Что послужило поводом для его создания? Чем занимается “БАГС”?

– До 2005 г. в городе не было предприятия, которое бы готовило межевые земельные планы, проводило инженерно-строительные изыскания, топографо-геодезические работы и архитектурно-строительное проектирование. Бронничанам приходилось обращаться в соседние города или в столицу. А за градостроительными планами земельных участков надо было ехать аж в Павлов Посад. Сегодня у жителей нашего города и округи есть возможность заказать у нас любые земельно-кадастровые и топографо-геодезические работы. Мы делаем проекты водопроводов, канализации, индивидуального жилого дома или его реконструкции, перепланировки квартир. Можем выполнить проекты планировки и межевания территорий города и линейных объектов, подготовить градостроительный план земельного участка и градопроработку. По желанию заказчика выполняем архитектурную проработку фасадов жилых и общественных зданий. С сентября 2012 г. мы, как и БТИ, стали готовить техпланы на объекты капстроительства. БТИ – ныне уже не единоличный участник их подготовки. И наша организация, имея в своем составе специалистов, вправе выполнять эту работу. Требования законодательства и сам процесс нам известны. У граждан сейчас есть выбор, и они пойдут к тому, кто качественнее и дешевле выполняет работу – это факт. И мы будем стараться все делать лучше остальных!

– Какие еще услуги оказываете населению?

– “БАГС” оказывает полный комплекс услуг: осуществляет подготовку материалов по изъятию земель, по выбору земельного участка, согласовывает подготовленные материалы со всеми службами. Мы сами проводим кадастровые, проектно-изыскательские, а также – оценочные работы, взаимодействуем с администрациями городов и районов. Сами обращаемся в кадастровую и регистрационную палату и получаем для граждан и юрлиц кадастровые паспорта и документы о регистрации прав на объекты недвижимости. Причем, делаем это не только на территории Бронниц и МО, но и за пределами области. Возможности для этого есть: у нас работают аттестованные кадастровые инженеры, высококвалифицированные архитектор, геодезисты, юристы и другие специалисты – все с высшим специальным образованием. Находимся мы в новом здании по адресу: г.Бронницы, пер.Каширский, №46 (2-ой этаж).

– Выходит, вы делаете немало из того, что выполняло БТИ. А что же осталось ему?

– По закону “О Кадастре недвижимости в РФ” БТИ вело техинвентаризацию (обмер) построенных объектов капстроительства. Они же выдавали технические и кадастровые паспорта. БТИ выполняло 2 функции: инвентаризации зданий, строений и сооружений и государственного учета этих объектов капстроительства. Также ранее, до образования регистрационной палаты, БТИ вело регистрацию прав на объекты недвижимости. В 1999 г. образовалась регистрационная палата, и у БТИ забрали эти полномочия. С 1 сентября 2012 г. функция по госучету объектов капстроительства перешла к кадастровой палате. Теперь этот орган ведет учет не только земельных участков, но и объектов, которые на них расположены. Теперь не БТИ, а кадастровая палата выдает паспорта не только на участки, но и на объекты строительства. А БТИ сейчас, как и мы, проводит работы только по техинвентаризации (обмеру) объектов. И при этом готовит технические планы, которые сейчас сдаются на проверку в кадастровую палату. Оттуда заказчику выдается кадастровый паспорт, а техпаспорт упразднен и сейчас не выдается. Но при этом замечу: все ранее выданные БТИ до 1 сентября 2012 г. паспорта имеют ту же силу, что и выдаваемые сейчас кадастровой палатой.

– Вправе ли новый орган заставлять или обязывать граждан, имеющих старые паспорта, проводить новые обмеры и платить за это немалые деньги?

– Нет. Хотя БТИ этим в прошлом злоупотребляло. Закон это прямо запрещает. Теперь можно просто заменить старый паспорт на новый без оплаты за обмер, а взять деньги только за выдачу нового паспорта.

– В каких случаях гражданам и организациям надо заказывать техпланы на объекты капитального строительства?

– Напомню: если у гражданина есть техпаспорт старого образца, ему обязаны выдать новый кадастровый паспорт без проведения работ по обмеру. Ведь архивы БТИ передаются в кадастровую палату МО. В других случаях, когда производилась реконструкция, перепланировка или новое строительство, подготовка техплана для регистрации права собственности на построенное, реконструированное или перепланированное помещение (здание) обязательна. Причем, прежде для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию органы местного самоуправления требовали техпаспорт. Теперь же для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в связи с упразднением техпаспорта) этот документ, а также техплан, органу местного самоуправления не предоставляется. Законодатель, исключая предоставление техпаспорта для ввода объекта в эксплуатацию, повышает требования к самой проектной документации. Выросла ответственность органа местного самоуправления и стройорганизации, сдающей объект и заполнившей декларацию, и за соответствие построенного объекта проекту.

– Какие из наиболее крупных заказов вам удалось выполнить за прошедший период?

– Осуществили комплекс инженерно-геодезических изысканий на олимпийских объектах. В частности, участвовали в разработке проекта автоматизированной системы управления дорожным движением в Сочи: от Дагомыса до Красной Поляны протяженностью более 110 км. Нами осуществлен весь комплекс работ по изъятию земель, ее оценке и выкупу для государственных нужд, по согласованию и предоставлению земель для строительства моста в г.Бронницы. Сейчас завершаем работы по исполнению госзаказов, конечная цель которых – государственная регистрация права на федеральные автомобильные дороги, путепроводы и другие сооружения, расположенные на территориях большой Москвы, четырех районов Московской и на территории Калужской областей.

– Как вы оцениваете тот факт, что кадастровая палата в декабре закрыла свое представительство в Бронницах?

– Считаю, что городская администрация упустила эту проблему. Представительство работало с 2001 г., здесь было установлено спецоборудование и средства связи. Не выезжая из нашего города, можно было заказать и получить кадастровый паспорт не только на объекты в г.Бронницы, но и на объекты, расположенные по всей МО. Надо срочно решать вопрос по возвращению представительства в наш город. Это вопрос социальный. Ведь число обращений горожан в кадастровую палату, по моему мнению, удвоится или утроится. Причем, большинство обращений (знаю по опыту) идет от пожилых горожан. А им теперь за кадастровыми паспортами и выписками придется ездить в Раменское и выстаивать там длинные очереди. Нельзя ухудшать качество государственных услуг для бронничан.

– И последний вопрос: продолжает ли действовать закон о “дачной амнистии” ?

– Да, он действует. И, как известно, временные рамки по упрощенному оформлению прав на земельные участки этот закон не устанавливал. А вот упрощенный порядок регистрации индивидуальных жилых, садовых и дачных домов, а также гаражей, хозпостроек и др. завершается в 2015 г. Этот документ значительно облегчил оформление права собственности на землю и на строения. Поэтому те, кто еще не использовал предоставленные законом возможности, могут обращаься к нам. Мы расскажем, как нужно воспользоваться нормами этого закона бесплатно, и при необходимости поможем.

Беседовал Валерий НИКОЛАЕВ