ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА: ИСТОРИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
0
479
1 марта отмечается Всемирный день гражданской обороны. О роли и значимости этого важного дела в современном мире корреспондент «БН» беседует с главным экспертом отдела безопасности, ГО и ЧС администрации г.о.Бронницы Николаем ПОЛОВИНКИНЫМ.

– Николай Михайлович, далеко не всем бронничанам известно, что 1 марта отмечается Всемирный день ГО. Что это за дата, когда и кем она учреждена?
– В 1931 году по инициативе нескольких государств французский генерал медицинской службы Жорж Сен-Поль основал в Париже «Ассоциацию Женевских зон» – «зон безопасности», для создания посредством двухсторонних и многосторонних соглашений локальных зон безопасности во всех странах. В 1971 году Ассоциация была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (МОГО). К слову, День 1 марта был выбран не случайно. Именно в этот день вступил в силу Устав МОГО, который одобрили 18 государств. В 1972 году МОГО получила статус межправительственной организации. В настоящее время в МОГО входят 50 стран, еще 16 государств имеют статус наблюдателя. Эмблемой международной организации гражданской обороны является голубой равносторонний треугольник на оранжевом поле. Всемирный день гражданской обороны был установлен в 1990 году и отмечается в странах.

– Каковы направления деятельности и задачи МОГО?
– Прежде всего, это подготовка национальных кадров в области управления в период чрезвычайных ситуаций. Это оказание технической помощи государствам в создании и совершенствовании систем предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения. Кроме того, это пропаганда опыта и знаний по гражданской обороне и вопросам управления в период чрезвычайных ситуаций. МЧС России вошло в Международную организацию гражданской обороны в 1993 году, имеет в постоянном секретариате МОГО представителей и участвует во всех основных мероприятиях, проводимых этой организацией. Главными задачами МОГО Устав определил «интенсификацию и координацию во всемирном масштабе разработки и совершенствования организации, средств и ослабления последствий, вызванных стихийными бедствиями в мирное время или применением оружия в случае конфликта».

– С какой целью учреждён Всемирный День ГО?
– Главные цели праздника – пропаганда знаний о гражданской обороне и повышения престижа национальных служб спасения. Цель МОГО – оказывать содействие в развитии национальных структур, ответственных за обеспечение безопасности населения, оказания ему помощи, а также сохранности материальных ценностей и окружающей среды в случае стихийных бедствий и техногенных катастроф. К подобным структурам относятся службы гражданской защиты, гражданской обороны и гражданской безопасности, а также центры управления в кризисных ситуациях.

– Расскажите коротко об истории становления ГО в Бронницы.
– Штаб гражданской обороны г.о.Бронницы был создан в сентябре 1991 года. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.05.1996 г. № 784 «Вопросы гражданской обороны Российской Федерации» и на основании Постановления главы г.Бронницы от 7.10.1997 г. №666 «О реорганизации штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Бронницы» в штат администрации города введен отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города – постоянно действующий орган управления со штатной численностью 3 человека. С ноября 2019 года по настоящее время обязанности начальника отдела, который уже к этому времени имеет название отдел безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации городского округа Бронницы, исполняет Сергей Ярошевич.

– Какова структура ГО г.о.Бронницы?
– Сюда входят органы управления ГО и городское звено МОСЧС (Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций). В свою очередь Бронницкое городское звено МОСЧС включает в себя: комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города – председатель комиссии глава города; постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС – Отдел по делам ГОЧС города, орган повседневного управления города – МКУ «ЕДДС города Бронницы»; специально подготовленные силы и средства города – спасательные службы ГО города, на базе предприятий, организаций и учреждений города.

– Какие органы входят в управления ГО?
– Сюда входят руководители гражданской обороны – 7 человек; руководители на объектах экономики города; члены комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города; члены приёмной эвакуационной комиссии; территориальные и объектовые НАСФ.

– В понимании населения гражданская оборона связана исключительно с военным временем. Какова её роль в современном мире?
– В последние десятилетия деятельность МОГО все больше связана с проблемами мирного времени, что позволяет скорее говорить о гражданской защите населения, чем о гражданской обороне. Наметилась отчетливая тенденция к постепенному переходу от термина «гражданская оборона» к термину «гражданская защита». Это связано со значительной переориентацией большинства национальных и международных организаций, занимающихся данными вопросами, с задач военного характера на чрезвычайные ситуации мирного времени и оказание гуманитарной помощи в случае их возникновения.

– Получается, что ГО – это больше теоретическое понятие: подготовка к борьбе с условным противником, с возможными угрозами… В чём состоит ежедневная работа специалистов гражданской обороны отдела безопасности, ГО и ЧС в области защиты населения и территории?
– Если говорить в целом – в обеспечении безопасности жизнедеятельности жителей города. Мирная жизнь заставляет быть в постоянной боевой готовности. Авиакатастрофы, аварии на транспорте, наводнения, лесные пожары, промышленные аварии, техногенные катастрофы… Чтобы эффективно бороться со всем этим, необходимо поддерживать постоянную и ежедневную готовность сил и средств, проводить учения и тренировки, обучать население, оповещать его об опасностях, координировать работу с территориальными органами МЧС России, МВД России, Минобороны России по вопросам ГО и ЧС, и так далее, и тому подобное. Это ежедневный кропотливый труд. При непосредственном возникновении военных действий, природных, техногенных катастроф городское звено МОСЧС готово решать вопросы эвакуации, обеспечения пострадавшего населения всем необходимым – от медицинского обслуживания, предоставления жилья и прочего до восстановления и поддержания правопорядка.
Беседовал Валерий НИКОЛАЕВ
Назад
Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий